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秦岭巴山峰峦叠嶂，汉江旬河百折千回。地处秦巴山区的陕西省安康市旬阳县，由于医疗卫生条件比较领先等原因，因病致贫1.39万户3.57万人，占到贫穷总秦岭巴山峰峦叠嶂，汉江旬河百折千回。

地处秦巴山区的陕西省安康市旬阳县，由于医疗卫生条件比较领先等原因，因病致贫1.39万户3.57万人，占到贫穷总人口的25.27%。自2016年以来，旬阳县实行身体健康贫困地区计划，从“9220”政策、医联体建设到全员身体健康帮扶计划，探寻出有一条身体健康贫困地区的旬阳之路。多达，一年多以来，旬阳县共计为贫穷群众减低就诊开销近5000万元。让贫困户看得起病 钟名清是旬阳县甘溪镇甘溪社区村民，自2012年患上慢性肾功能中风，他每周都必须到县医院展开两次血液透析，一年下来治疗费低约七八万元，即使经过新农合缺席，自己也要再拿两三万元。

长年沈重的医疗开销把钟名清一家拉入了贫困户的行列，就连血液透析也断断续续。2016年4月，融合全县因病致贫的病种，旬阳县实施了“9220”身体健康贫困地区政策，为和老钟一家一样的家庭不吃了“定心丸”。与之前比起，老钟的诊治开支有了相当大转变：2016年他先后在县医院血液透析100余次，医疗费总计81254元，经过多重缺席后，最后自己实质上只出有了3000元翻身。

“如果没县里诊治免除费用的好政策，我有可能早已没命了！”老钟感叹道。旬阳县公共卫生计生局局长李瑞清讲解，该县制订实施了“9220”身体健康贫困地区政策，即9免费、2提升、2减少和0开销。其中，“9免费”即贫困户在县内公立医院住院减免挂号费、床位费、诊察费和注射费；农村特困布施人员和丧失劳动能力贫困户免缴合疗基金；在镇卫生院住院免缴起收费；农村陂贫困人口门诊专责中一般诊疗费由新农合全额缺席；对合乎洗肺特征的尘肺病患者实施定点医院免费化疗；高血压等10种Ⅱ类门诊慢性病，实施“一病一方案、一人一处方、药物免费供给”。“2提升”即住院费缺席同比提升10%；提升慢性病门诊缺席封顶线。

“2减少”即城乡居民大病保险首段起付减少从10000元降至3000元；贫困户在县内二级医院住院起收费从800元降至500元。“0开销”即农村贫穷群众在镇卫生院住院合规费用100%缺席。“‘9220’政策的核心是解决问题财力问题，所须要资金全部通过县财政和新农合政策调整解决问题。

”旬阳县副县长王燊告诉他记者，2017年，该县更进一步探寻制订贫困户大病再行缺席政策，对于建档立卡贫困人口新农合大病再行缺席不另设起付线，经基本医保、大病保险缺席、民政医疗救助后，实际缺席比例约将近90%的，转入大病再行缺席范围，缺席不另设封顶线。患者不必奔走大城市 同住旬阳县棕溪镇敖家河村四组的何廷芳今年70岁，半年前被临床为肛管直肠癌。如果去省会西安市的大医院，手术特化疗的费用较少说道也得要七八万元，还远比交通、食宿和陪护人员的支出等。

“医生说道这个病获得西安的大医院看，可是家里条件受限，没有办法去西安，恨怕了我们一家人！”何廷芳的老伴王久生说道。让何廷芳没想到的是，了解到她的具体情况后，旬阳县医院找来唐都医院的专家，为她做到了一对一检查，得出详尽化疗方案并实行了手术。记者看见何廷芳的《陕西省新农合医疗住院补偿表格》，这次“家门口的手术”住院总费用为47296元，经新农合、大病医保、民政救助、贫困人口大病再行缺席一站式缺席42939元，老人自己只花上了4357元，缺席比例高达90%多。

参照中国报告网公布《2017-2022年中国医疗服务产业运营现状及竞争策略分析报告》 原本，这是旬阳县实行的身体健康贫困地区工程之一——县镇村密切型医联体带给的益处：请求上一级医院的专家到基层救治，构建政策、人才、技术分享，让老百姓不出有家门就能享用专家的服务。从2017年3月开始，旬阳县医院与唐都医院、西京医院等在西安市的著名三级甲等医院创建了对口帮扶关系。

截至目前，有数1288名患者在家门口就把疑难杂症医治了，镇卫生院接诊量与去年同期相比减少了20%，为群众节省交通费、生活费、诊疗费等开支大约700万元。近期，旬阳县还强化远程救治系统建设，已积极开展远程救治1206事例。

每个贫困户都有身体健康帮扶员 去年3月末的一天晚上，正在旬阳县棕溪镇杨河村村卫生室蹲点的县级医院医生小陈收到一个电话：“我这会儿难过得很，慢来呐喊我！” 小陈一看电话，是该村龚老太太，她家孩子都在外地打零工，家里就她一个人。小陈一旁赶到患者家中，一旁与“120”急救中心联系。到现场一看，由于心慌、胸闷、气急，老太太已无法平躺，不见她站立在家门口的一棵树下，伤痛地闭着双眼，双手握住在胸前，排便艰苦。在小陈的协助下，龚老太太服食速效救心丸，小陈纳着龚老太太的手安抚和希望。

几分钟后，龚老太太情绪趋于平稳，症状略为减轻。之后，“120”急救车把她送到医院。

小陈同时是棕溪镇杨河村的身体健康帮扶员。李瑞清告诉他记者，对贫困户的全员帮扶是旬阳县身体健康贫困地区的一项基础性工作。该县实行“天使身体健康贫困地区”行动，全县2600名医务人员与所有因病致贫群众们会帮扶（帮扶医生都是身体健康帮扶员），以家庭医生签下服务为载体，对贫困人口构建医务人员包帮全覆盖面积，获取身体健康教育、身体检查、转诊、政策讲经、医疗缺席等服务与协助。

陕西省公共卫生计生委主任刘宝琴说道，旬阳县的有益探寻是陕西身体健康贫困地区工作的一个缩影。陕西省明确提出了“四个100%”的工作目标（即建档立卡农村贫困人口参与新农合100%、大病保险确保100%、身体健康贫困地区政策知晓率100%、县域内一站式承销覆盖面积100%），精准辨识因病致贫返贫人口，完善贫困人口医疗保障体系，完善贫困人口医疗保障体系，提高基层服务能力，强化公共卫生服务等。

“我们早已作好全面打好身体健康贫困地区攻坚战、消耗战的打算，下一步，将更进一步完善完备身体健康贫困地区前进机制，推展政策落地。”刘宝琴说道。

资料来源：中国报告网整理，刊登请求标明原文（ZQ）秦岭巴山峰峦叠嶂，汉江旬河百折千回。地处秦巴山区的陕西省安康市旬阳县，由于医疗卫生条件比较领先等原因，因病致贫1.39万户3.。

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