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我国基本创建覆盖面积全体国民医疗保障体系 预计医保控费、分级医疗等政策仍不会渐渐前进。医保基金当作药品消费的最重要支付方，开支的变动对于药品的销售额影响极大，某种程度不会影响到行业的增长速度。简介：我国基本创建覆盖面积全体国民医疗保障体系 预计医保控费、分级医疗等政策仍不会渐渐前进。

医保基金当作药品消费的最重要支付方，开支的变动对于药品的销售额影响极大，某种程度不会影响到行业的增长速度。参照《2017-2022年中国商业医疗保险产业专项调查及十三五市场商机分析报告》 医保基金当作药品消费的最重要支付方，开支的变动对于药品的销售额影响极大，某种程度不会影响到行业的增长速度。

医保覆盖面的不断扩大和资金投入的大大减少也推展了医药行业的发展。早在1998年，我国就创建了城镇职工基本医疗保险，随后于2003年开始试点覆盖面积广大农村人口的新农合（新型农村合作医疗），并于2007年试点创建覆盖面积城镇无业人员、低收入人群的城镇居民医保（城镇居民基本医疗保险）。经过了近二十年的发展，我国医保覆盖面积人群数量和范围都有了极大的提高。

参保人数从 1998 年的 1878万人快速增长到2015年的13.37亿人，覆盖率从 1.51%提升到了 97.2%，特别是在创建新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险之后，医疗保险的覆盖率（参保人数/总人口）有了明显的提高，自此，我国基本创建了覆盖面积全体国民的医疗保障体系。与此同时，各类医保基金的投放也快速增长快速增长，从1999年的 69.07 亿元快速增长到 2015 年的 12305.5 亿元，年填充增长率超过了38%，造就了同期医药制造业主营业务收益从 1379 亿元快速增长到 25537 亿元，填充增长率低约 20%。由于医保覆盖率的大幅度提高，医保的开支增长速度仍然较高，2008-2015年，医保的开支增长速度基本低于收益增长速度，这也造成了医保结存亲率（1-医保开支/医保收益）大幅上升，结存亲率从 2007 年的 28.93%上升到2010年的15.01%。

此后由于医保大规模配套完结和医保控费政策的实行，医保开支和收益的增长速度渐渐渐趋完全一致，2010-2015 年结存亲率在 15%-20%之间波动。因此总体来看，医保基金在未来一段时间内将基本需要维持收支平衡，结存亲率未来将会保持平稳，但是覆盖面积广大农村人口的新农合结存亲率水平较低（2015 年仅为 9.79%），未来不存在一定缴纳压力，预计医保控费、分级医疗等政策仍不会渐渐前进。我们指出未来每年的医保开支仍需要维持一定速度的快速增长，但无法返回之前的高水平。此外，医保结存亲率也是医药制造业收益增长速度的领先指标，结存亲率的上升指出开支增长速度小于收益增长速度，意味著医保支付方控费意愿严重不足，例如 2008-2010 年各类医保结存亲率持续上升，而2009-2011 医药制造业收益增长速度持续提高；2011 年起，医保控费政策的发售使得医保结存亲率经常出现下降，此后仍然保持在 16%-20%的区间，医保基金保持医保收支平衡意图显著，因此医药制造业收益增长速度经常出现下降。

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